Комитет основан в 2002 г.

Пресс-релизы

Антикоррупционный комитет по Свердловской области предлагает установить административную финансовую ответственность следователей за необоснованные аресты

17.10.2017

В начале октября этого года на заседании Пленума Верховного суда РФ было разработано постановление, обязывающее следователей мотивировать свои ходатайства о заключении бизнесменов под стражу или о продлении их пребывания в следственном изоляторе. Согласно постановлению Пленума ВС РФ, судьи должны быть более требовательными к ходатайствам следствия, касающимся вопросов заключения под стражу и содержания в СИЗО.

Свое мнение по данному поводу высказал председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев, заявив, что таких ситуаций, когда бизнесмена по три месяца держат под стражей, а следствие в это время ничего не делает, быть не должно. В свою очередь, судей, удовлетворяющих такие ходатайства, должны наказывать органы судейского сообщества на основании поступающих от граждан жалоб.

В настоящее время действующие нормы УПК РФ запрещают использование ареста как меры пресечения для обвиняемых по экономическим преступлениям, однако на практике следователи обходят этот запрет, намеренно переквалифицируя «экономические» составы преступлений на другие. Законопроект, разработанный ВС РФ, конкретизирует понятие преступления, совершенного в сфере экономической деятельности, устанавливая конкретный перечень соответствующих уголовных статей, а именно - ст. 159, 159.1–159.3, 159.5, 159.6, 160, 165 УК РФ.

Для того, чтобы продлить срок содержания под стражей, следователь должен будет в своем ходатайстве указать мотивы и конкретные следственные действия, которые он намеревается провести за время содержания обвиняемого под стражей. Кроме того, следователь обязан будет дать пояснения о том, почему он не выполнил эти действия ранее.

Антикоррупционный комитет по Свердловской области, поддерживая постановление Пленума Верховного суда РФ, выступает с инициативой о необходимости установления административной ответственности для следователей за бездействие при расследовании уголовного дела, подозреваемый или обвиняемый по которому находится под стражей.

Председатель Антикоррупционного комитета по Свердловской области Леонид Андреев:

- Как показывают статистические данные, количество уголовных дел «экономической направленности» в нашей стране неуклонно растет, а вот количество приговоров по ним в разы меньше, чем уголовных дел. Причина в том, что большинство (около 80%) дел даже не доходят до суда. И говорит это, прежде всего, о крайне низком качестве следствия, либо о коррупционной составляющей в действиях следователя.

Между тем, по данным Судебного департамента при Верховном суде, ходатайства следователей по арестам удовлетворяются более, чем в 90% случаев, а продлевают судьи арест в 98% случаев. При этом обычное дело, когда во время нахождения подозреваемого или обвиняемого под стражей следствием практически не проводятся никакие следственные действия. Бывает так, что за несколько месяцев следователь ни разу не посетит своего «подопечного» в СИЗО.

Для обычного человека попадание в следственный изолятор  - это шок, стресс и унижение. Человек, который еще не признан судом виновным в совершении преступления, оказывается в крайне тяжелых условиях антисанитарии, с высокой вероятностью приобрести тяжелое заболевание. Из-за переполненности камер заключенные порой спят по очереди, пользуются одним общим на всех туалетом, расположенным прямо в камере СИЗО, помещения плохо проветриваются, клопы и вши – обычные спутники арестантов. ЕСПЧ ежегодно рассматривает огромное число жалоб на условия содержания под стражей.  В 2016 году ЕСПЧ было выявлено 63 случая бесчеловечного и унижающего человеческое достоинство условия содержания в российских СИЗО. По данным российских правозащитников, таких случаев в разы больше. Некоторые, кто попадает под арест, рискуют вообще оттуда не выйти, в том числе вследствие приобретенных заболеваний или умышленных действий третьих лиц. А, как мы знаем, следствие по экономическим делам порой тянется не месяцами, а годами.  Заключение под стражу может использоваться как средство воздействия на человека, для подавления его воли, чтобы он дал нужные показания либо подписал какие-либо документы. Именно так порой происходит захват чужого бизнеса – пока бизнесмен сидит в камере СИЗО, его активы переходят в руки третьих лиц. Когда же в конечном итоге дело прекращается, и человека отпускают на свободу, принеся формальные извинения, то он может рассчитывать лишь на мизерную, в сравнении с понесенными потерями (как финансовыми, так и по части здоровья) компенсацию. Но даже в этом случае ответственность за ошибки следствия несет не должностное лицо, а государство, то есть все налогоплательщики.

Мы считаем, что ситуацию могут переломить только изменения в законодательство. Причем это касается процедуры заключения под стражу не только в отношении предпринимателей, но и любого гражданина. Перед законом и правосудием все должны быть равны. Обосновывать мотив заключения под стражу, продления ареста следователь обязан в отношении любого подозреваемого или обвиняемого. Необходимо вводить жесткую административную ответственность для следователей за бездействие при расследовании уголовного дела – значительные штрафы, не мене 200 тыс. руб., а при повторном правонарушении – дисквалификацию. И суммы компенсаций, которые выплачивает государство необоснованно арестованным гражданам, должны в порядке регресса взыскиваться с должностного лица, по ходатайству которого человек был заключен под стражу.

Одновременно необходимо установить соответствующую дисциплинарную ответственность для судей за вынесение решений о заключении под стражу или о продлении ареста без достаточных к тому оснований. В случае неоднократности такие деяния должны рассматриваться как грубое нарушение прав участников процесса, за которым следует досрочное прекращение полномочий судьи в порядке ст. 12.1 Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».

Соответствующие предложения в порядке законотворческой деятельности в ближайшее время будут оформлены и официально направлены во все государственные органы, уполномоченные на внесение законодательных инициатив.


Пресс-служба Антикоррупционного комитета

по Свердловской области

Вставить в блог
Добавить комментарий
Внимание! Поля, помеченные * - обязательны для заполнения
Наверх
Наверх

Наш адрес


Почтовый адрес
(для писем, жалоб, заявлений):

620012,  Екатеринбург
ул. Ильича,  6, оф. 12

 a.komitet@inbox.ru

Телефон
оперативной связи
(343) 345-97-50

Пресс-служба
(343) 271-03-23

Подписка на новости

Архив новостей

Полезные ссылки

Комитет основан в 2002 г.

Уважаемые
посетители сайта!

Официальный сайт Антикоррупционного комитета по Свердловской области открыт для постоянного взаимодействия с гражданами и СМИ, а также органами государственной власти и местного смоуправления, в сети Интернет. Свобода слова гарантирована на сегодняшний день современными цифровыми технологиями. Значение Интернета как средства обмена и распространения информации невозможно переоценить.
Через официальный сайт Антикоррупционного комитета мы будем доводить до Вас и  СМИ информацию о результатах своей работы по противодействию коррупции. Учитывая, что данный интернет-ресурс является, в первую очередь, инструментом обратной связи, сообщайте через сайт известные Вам факты, направляйте жалобы, не будьте равнодушными!

Председатель комитета
Леонид АНДРЕЕВ

                                      

Социальный опрос

Какое наказание заставит чиновника не воровать?
Все опросы

КОРРУПЦИЯ - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами

Федеральный закон РФ от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

 

«Покупающие власть за деньги привыкают извлекать из нее прибыль».

Аристотель


«Никакие погоны и должности не освобождают от ответственности за преступления и нарушения».

Президент России
Владимир Путин


«Коррупция, как система подкупа должностных лиц, нарушает основные конституционные права и свободы человека».

Председатель
Конституционного суда РФ
Валерий Зорькин


«Для реальной борьбы с коррупцией надо выявлять крупных взяточников на высоком уровне».

Председатель
Верховного суда РФ
Вячеслав Лебедев


«Состояние борьбы с коррупцией зависит не только от наличия соответствующих законов, а и от того, как эти законы исполняются».

Генеральный прокурор РФ
Юрий Чайка


«Работа всех ветвей власти должна быть направлена на преодоление клановости и коррупции».

Директор ФСБ РФ
Александр Бортников


«Человек, призванный на защиту закона, не имеет права его нарушать».

Министр МВД РФ
Владимир Колокольцев


«Наиболее важным направлением взаимодействия на современном этапе является борьба с коррупцией в органах государственной власти, где ее проявления наиболее опасны».

Председатель СКР 
Александр Бастрыкин