Комитет основан в 2002 г.

Пресс-релизы

Антикоррупционный комитет по Свердловской области предложил запретить чиновникам муниципальных учреждений быть депутатами выборного органа местного самоуправления

27.02.2017

Антикоррупционный комитет по Свердловской области официально обратился в органы, уполномоченные на внесение законодательных инициатив, по вопросу совершенствования Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В настоящее время действующие положения Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривают ряд ограничений, связанных со статусом депутата, члена выборного органа местного самоуправления, в том числе выборные должностные лица местного самоуправления не могут занимать должности муниципальной службы. Данные ограничения созданы, прежде всего, для того, чтобы местные администрации, главы муниципальных образований не могли оказывать какое-либо влияние, давление при принятии решений депутатами, которые фактически находятся в подчинении у главы администрации либо иных руководящих должностных лиц местной администрации.

Вместе с тем на сегодняшний день во многих муниципальных образованиях создаются муниципальные учреждения (автономные, бюджетные, казенные), большинство сотрудников которых ранее входили в структуру администрации, занимая муниципальные должности. Фактически руководители и иные должностные лица таких муниципальных учреждений находятся в подчинении у администрации муниципального образования, в том числе некоторые из них располагаются непосредственно в зданиях администраций, но юридически не являются муниципальными служащими, и при этом закон позволяет им одновременно быть депутатами выборного органа местного самоуправления.

Как показывает практика, в случаях, когда депутатские функции осуществляет лицо, находящееся в прямой зависимости от руководства местной администрации, при принятии решений, касающихся позиции администрации по тем или иным вопросам, человек может подвергаться давлению и влиянию – как со стороны руководства муниципального учреждения, в котором он работает, так и со стороны главы администрации и иных должностных лиц администрации  муниципального образования. Таким образом, совмещение депутатской деятельности с занятием должности в муниципальном учреждении является  фактором, способствующим коррупции в органах местного самоуправления.

Руководствуясь статьей 104 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой право законодательной инициативы принадлежит Президенту РФ, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству РФ, законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации, Антикоррупционный комитет по Свердловской области направил официальные обращения в Совет Федерации и ряду депутатов Государственной Думы с просьбой рассмотреть вопрос о внесении дополнения в абзац первый части 6 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», изложив его в следующей редакции:

 «6. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, должности в учреждениях, созданных муниципальным образованием. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Пресс-служба Антикоррупционного комитета
по Свердловской области


Вставить в блог
Добавить комментарий
Внимание! Поля, помеченные * - обязательны для заполнения
Наверх
Наверх

Наш адрес


Почтовый адрес
(для писем, жалоб, заявлений):

620012,  Екатеринбург
ул. Ильича,  6, оф. 12

 a.komitet@inbox.ru

Телефон
оперативной связи
(343) 345-97-50

Пресс-служба
(343) 271-03-23

Подписка на новости

Архив новостей

Полезные ссылки

Комитет основан в 2002 г.

Уважаемые
посетители сайта!

Официальный сайт Антикоррупционного комитета по Свердловской области открыт для постоянного взаимодействия с гражданами и СМИ, а также органами государственной власти и местного смоуправления, в сети Интернет. Свобода слова гарантирована на сегодняшний день современными цифровыми технологиями. Значение Интернета как средства обмена и распространения информации невозможно переоценить.
Через официальный сайт Антикоррупционного комитета мы будем доводить до Вас и  СМИ информацию о результатах своей работы по противодействию коррупции. Учитывая, что данный интернет-ресурс является, в первую очередь, инструментом обратной связи, сообщайте через сайт известные Вам факты, направляйте жалобы, не будьте равнодушными!

Председатель комитета
Леонид АНДРЕЕВ

                                      

Социальный опрос

Повлияет ли введение обязательной видеозаписи судебных заседаний на уровень коррупции в судах?
Все опросы

КОРРУПЦИЯ - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами

Федеральный закон РФ от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

 

«Покупающие власть за деньги привыкают извлекать из нее прибыль».

Аристотель


«Никакие погоны и должности не освобождают от ответственности за преступления и нарушения».

Президент России
Владимир Путин


«Коррупция, как система подкупа должностных лиц, нарушает основные конституционные права и свободы человека».

Председатель
Конституционного суда РФ
Валерий Зорькин


«Для реальной борьбы с коррупцией надо выявлять крупных взяточников на высоком уровне».

Председатель
Верховного суда РФ
Вячеслав Лебедев


«Состояние борьбы с коррупцией зависит не только от наличия соответствующих законов, а и от того, как эти законы исполняются».

Генеральный прокурор РФ
Юрий Чайка


«Работа всех ветвей власти должна быть направлена на преодоление клановости и коррупции».

Директор ФСБ РФ
Александр Бортников


«Человек, призванный на защиту закона, не имеет права его нарушать».

Министр МВД РФ
Владимир Колокольцев


«Наиболее важным направлением взаимодействия на современном этапе является борьба с коррупцией в органах государственной власти, где ее проявления наиболее опасны».

Председатель СКР 
Александр Бастрыкин