Комитет основан в 2002 г.

Комитет в СМИ

Газета "Ведомости Урал". Уральские правозащитники добились своего. Чиновников будут штрафовать за «отфутболивание» жалоб граждан. Помог Медведев!

05.04.2011

Версия для печати

Законотворческая инициатива Антикоррупционного комитета по Свердловской области, направленная на усиление правовой защищенности граждан перед чиновниками, получила развитие в законопроекте Президента РФ Дмитрия Медведева. Об этом корреспонденту «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» сообщили в пресс-службе комитета.

Президент России внес в Государственную Думу проект поправок в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП), которые предусматривают административную ответственность для госслужащих за нарушения порядка рассмотрения обращений граждан. По проекту главы государства, нерадивых чиновников будут наказывать штрафами от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.

Показательно, что президентский законопроект оказался в одном тренде с пожеланиями региональных правозащитников. Ранее об указанных недоработках законодательства заявляли в Антикоррупционном комитете по Свердловской области. Комитетский законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» получил поддержку Общественной палаты РФ. Соответствующие предложения направлялись палатой в Государственную Думу РФ. Об этом председателю Антикоррупционного комитета по Свердловской области Леониду Андрееву сообщил председатель комиссии Общественной палаты РФ по вопросам развития гражданского общества Иосиф Дискин.

Стоит отметить, что еще в конце 2010 года Антикоррупционный комитет по Свердловской области обратил внимание ряда федеральных органов на то, что до настоящего времени в законодательстве отсутствуют конкретные санкции за нарушение требований Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». «Виновные чиновники наказываются дисциплинарно в соответствии с нормами трудового законодательства либо гораздо реже привлекаются к административной ответственности по ст. 5.39 КоАП РФ: отказ в предоставлении гражданину информации (с наложением административного штрафа в размере 1000-3000 рублей). Но формулировка этой статьи такова, что в большинстве случаев ее нельзя применить к нарушениям порядка рассмотрения обращений граждан», - отметил председатель Антикоррупционного комитета по Свердловской области Леонид Андреев.

Таким образом, отсутствие отдельного административного наказания за неисполнение должностными лицами обязанностей, конкретно связанных с рассмотрением обращений граждан, на практике приводит к тому, что снижается авторитет указанного закона, допускаются его массовые нарушения, игнорируются права граждан.

В этой связи уральские правозащитники предложили законодателям дополнить главу 5 КоАП РФ новой статьей «Неисполнение должностными лицами обязанностей, связанных с рассмотрением обращений граждан» в следующей редакции: «Нарушение должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления порядка рассмотрения обращений граждан, а равно неисполнение обязанностей по проведению личного приема граждан - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 10 тысяч рублей».

Теперь именно такие санкции легли в основу нового законопроекта, внесенного Дмитрием Медведевым в Госдуму.

Кроме того, в материалах Антикоррупционного комитета по Свердловской области поставлен вопрос об изменении еще пяти статей (7, 10, 12, 13, 14) Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», которые сейчас содержат расплывчатые формулировки. Данная мера снизит коррупциогенность отдельных положений закона, лишив недобросовестных должностных лиц возможности его субъективного толкования в ведомственных или личных интересах.

Так, предлагается обращения граждан, поступающие к чиновникам через Интернет, регистрировать незамедлительно (в настоящее время на это, по аналогии с бумажными заявлениями, отводится три дня). Если чиновник пересылает обращение гражданина в другой орган по компетенции, то он обязан уведомить об этом гражданина именно в письменной форме. Аналогичный порядок предлагается ввести в случае продления срока рассмотрения жалобы, и если чиновник дает гражданину разъяснения, куда ему необходимо обратиться со своей проблемой. Более того, Антикоррупционный комитет по Свердловской области инициировал поправку, согласно которой информация о режиме личного приема граждан чиновниками должна обязательно размещаться «в наглядной форме (на информационных стендах, плакатах и т.п.), через средства массовой информации соответствующей территории распространения» и в сети Интернет. Тогда любой гражданин легко сможет выяснить порядок работы конкретной инстанции и пожаловаться на его невыполнение. Дело в том, что сейчас на местном уровне нередко можно наблюдать недопустимую ситуацию, когда время для личного приема граждан чиновниками сведено до минимума, а информация о периодичности и порядке личного приема общедоступно не распространяется.

«ВЕДОМОСТИ Урал» будут информировать читателей о новых законотворческих проектах региональных правозащитников.

Служба информации газеты «ВЕДОМОСТИ Урал»

Вставить в блог
Наверх

Наш адрес


Почтовый адрес
(для писем, жалоб, заявлений):

620012,  Екатеринбург
ул. Ильича,  6, оф. 12

 a.komitet@inbox.ru

Телефон
оперативной связи
(343) 345-97-50

Пресс-служба
(343) 271-03-23

Подписка на новости

Архив новостей

Полезные ссылки

Комитет основан в 2002 г.

Уважаемые
посетители сайта!

Официальный сайт Антикоррупционного комитета по Свердловской области открыт для постоянного взаимодействия с гражданами и СМИ, а также органами государственной власти и местного смоуправления, в сети Интернет. Свобода слова гарантирована на сегодняшний день современными цифровыми технологиями. Значение Интернета как средства обмена и распространения информации невозможно переоценить.
Через официальный сайт Антикоррупционного комитета мы будем доводить до Вас и  СМИ информацию о результатах своей работы по противодействию коррупции. Учитывая, что данный интернет-ресурс является, в первую очередь, инструментом обратной связи, сообщайте через сайт известные Вам факты, направляйте жалобы, не будьте равнодушными!

Председатель комитета
Леонид АНДРЕЕВ

                                   

 

Социальный опрос

Повлияет ли введение обязательной видеозаписи судебных заседаний на уровень коррупции в судах?
Все опросы

КОРРУПЦИЯ - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами

Федеральный закон РФ от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

 

«Покупающие власть за деньги привыкают извлекать из нее прибыль».

Аристотель


«Никакие погоны и должности не освобождают от ответственности за преступления и нарушения».

Президент России
Владимир Путин


«Коррупция, как система подкупа должностных лиц, нарушает основные конституционные права и свободы человека».

Председатель
Конституционного суда РФ
Валерий Зорькин


«Для реальной борьбы с коррупцией надо выявлять крупных взяточников на высоком уровне».

Председатель
Верховного суда РФ
Вячеслав Лебедев


«Состояние борьбы с коррупцией зависит не только от наличия соответствующих законов, а и от того, как эти законы исполняются».

Генеральный прокурор РФ
Юрий Чайка


«Работа всех ветвей власти должна быть направлена на преодоление клановости и коррупции».

Директор ФСБ РФ
Александр Бортников


«Человек, призванный на защиту закона, не имеет права его нарушать».

Министр МВД РФ
Владимир Колокольцев


«Наиболее важным направлением взаимодействия на современном этапе является борьба с коррупцией в органах государственной власти, где ее проявления наиболее опасны».

Председатель СКР 
Александр Бастрыкин