Комитет основан в 2002 г.

Экспертное мнение

Социолог от мэрии Екатеринбурга объяснила, почему опрос по храму может быть сфальсифицирован

19.09.2019

Социологи, входившие в рабочую группу по опросу о храме святой Екатерины в Екатеринбурге, написали заявление о выходе из нее на имя председателя гордумы Игоря Володина. Как говорится в заявлении (есть у Znak.com), ведущий специалист департамента политологии и социологии УрФУ Наталья Маликова (представляла общественников) и доцент департамента политологии и социологии УрФУ Ольга Рыбакова (представляла мэрию) считают, что разработанная администрацией форма опроса «не позволяет получить адекватное реальности представление о состоянии общественного сознания, а непрозрачность и неконтролируемость процедуры опроса на всех его этапах создает предпосылки для множества очевидных манипуляций и фальсификаций».

Как рассказала Znak.com Ольга Рыбакова, процедура проведения городского опроса по храму была разработана на основе положения, созданного в 2006 году, когда мэрия проводила опросы по точечной застройке.  

«Город уплотнялся в центре, и мы по заданию администрации города проводили опросы жильцов домов вокруг предполагаемой точечной застройки. Процедура была абсолютно прозрачная. Составлялись списки опрашиваемых, ставились подписи респондентов. Мы провели около сотни опросов горожан. Результаты были абсолютно достоверны, потому что сама процедура была прозрачна, результаты зафиксированы в виде протоколов. Были прецеденты, когда результаты рассматривались в судах как доказательная база при конфликтах между застройщиком и жильцами. Положение было разработано логично, методически корректно, что давало возможность получения достоверных данных», — рассказывает социолог.

По ее словам, при разработке нового опроса-референдума, придуманного специально для учета мнения населения по месту строительства храма, «разработчики попытались сделать симбиоз опроса общественного мнения и избирательных технологий», но в итоге убрали из положения все требования к прозрачности процедуры опроса и обработки данных.

Например, в опросе по храму не будут составляться исходные списки избирателей. Как вчера сказал глава аппарата администрации города Илья Захаров, мэрия не нашла способа легитимизировать составление подобного списка.

Тем не менее, как говорит Ольга Рыбакова, социологи неоднократно обращались к участникам рабочей группы с конкретными предложениями о том, как можно организовать опрос, чтобы сделать процедуру максимально прозрачной, а результаты достоверными. Они направили экспертное заключение председателю думы Екатеринбурга Игорю Володину, главе города Александру Высокинскому, в Общественную палату города и в избирком. «Ни одна инстанция так и не ответила», — говорит эксперт.

«Я вошла в рабочую группу от мэрии, полагая, что мы разработаем действительно профессиональную и легитимную процедуру для городского опроса, обеспечим прозрачность и легитимность результатов. Это можно и нужно сделать. 

Но, к сожалению, четыре раза собиралась рабочая группа, а вопрос о процедуре проведения опроса не поднимался. Бессмысленные встречи привели к тому, что нашу позицию просто проигнорировали.

Мы надеялись, что наш многолетний опыт будет полезен для разработки действительно уникального инструмента взаимодействия муниципальной власти и городского сообщества в решении сложных, проблемных вопросов жизни города, вызывающих конфликты. В условиях нарастающего недоверия горожан к власти и сложившейся конфликтной ситуации вокруг строительства храма городской опрос мог стать тем эффективным способом достижения согласия заинтересованных сторон, от которого выиграл бы наш город, но, по всей видимости, не станет», — сказала Ольга Рыбакова.

Накануне заявление о выходе из рабочей группы по строительству храма святой Екатерины написали все представители сообщества «Парки и скверы Екатеринбурга», в том числе депутат думы Константин Киселев, общественники Дмитрий Москвин и Алексей Беззуб, представитель организации Анна Балтина, ведущий Александр Цариков и другие. В заявлении движения говорится, что его представители «отказываются делить с депутатами, администрацией города и лично Александром Высокинским ответственность за предполагаемый в октябре 2019 года опрос, за его результаты и последствия».

Причиной недовольства общественников стало заседание комиссии по местному самоуправлению думы Екатеринбурга, на котором депутаты приняли документ о проведении опроса по месту строительства храма святой Екатерины. На заседании Константин Киселев от лица общественников сначала предлагал полностью исключить вопрос из повестки, чтобы сначала рассмотреть его на рабочей группе. Когда его коллеги отказались, он предложил внести в проект постановления несколько изменений, например предусмотреть в опросе вариант «против всех трех площадок», предусмотреть наблюдателей и заранее составить списки избирателей. По всем пунктам ему было отказано.  

Предполагается, что опрос проведут 13 октября на 44 участках, в нем смогут принять участие жители города, у которых есть в нем официальная регистрация. Выбрать предлагается из трех площадок: за Макаровским мостом, на перекрестке улиц Фурманова и Белинского и участок на месте бывшего Уральского приборостроительного завода. Окончательно утвердить опрос должна дума Екатеринбурга на заседании 24 сентября.  

Источник

Вставить в блог
Добавить комментарий
Внимание! Поля, помеченные * - обязательны для заполнения
Наверх
Наверх

Наш адрес


Почтовый адрес
(для писем, жалоб, заявлений):

620012,  Екатеринбург
ул. Ильича,  6, оф. 12

 a.komitet@inbox.ru

Телефон
оперативной связи
(343) 345-97-50

Пресс-служба
(343) 271-03-23

Подписка на новости

Архив новостей

Полезные ссылки

Комитет основан в 2002 г.

Уважаемые
посетители сайта!

Официальный сайт Антикоррупционного комитета по Свердловской области открыт для постоянного взаимодействия с гражданами и СМИ, а также органами государственной власти и местного смоуправления, в сети Интернет. Свобода слова гарантирована на сегодняшний день современными цифровыми технологиями. Значение Интернета как средства обмена и распространения информации невозможно переоценить.
Через официальный сайт Антикоррупционного комитета мы будем доводить до Вас и  СМИ информацию о результатах своей работы по противодействию коррупции. Учитывая, что данный интернет-ресурс является, в первую очередь, инструментом обратной связи, сообщайте через сайт известные Вам факты, направляйте жалобы, не будьте равнодушными!

Председатель комитета
Леонид АНДРЕЕВ

                                   

 

Социальный опрос

Лишение коррупционеров пенсии по выслуге лет может стать эффективным инструментом в борьбе с коррупцией в России?
Все опросы

КОРРУПЦИЯ - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами

Федеральный закон РФ от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

 

«Покупающие власть за деньги привыкают извлекать из нее прибыль».

Аристотель


«Никакие погоны и должности не освобождают от ответственности за преступления и нарушения».

Президент России
Владимир Путин


«Коррупция, как система подкупа должностных лиц, нарушает основные конституционные права и свободы человека».

Председатель
Конституционного суда РФ
Валерий Зорькин


«Для реальной борьбы с коррупцией надо выявлять крупных взяточников на высоком уровне».

Председатель
Верховного суда РФ
Вячеслав Лебедев


«Состояние борьбы с коррупцией зависит не только от наличия соответствующих законов, а и от того, как эти законы исполняются».

Генеральный прокурор РФ
Юрий Чайка


«Работа всех ветвей власти должна быть направлена на преодоление клановости и коррупции».

Директор ФСБ РФ
Александр Бортников


«Человек, призванный на защиту закона, не имеет права его нарушать».

Министр МВД РФ
Владимир Колокольцев


«Наиболее важным направлением взаимодействия на современном этапе является борьба с коррупцией в органах государственной власти, где ее проявления наиболее опасны».

Председатель СКР 
Александр Бастрыкин