Комитет основан в 2002 г.

Экспертное мнение

Вячеслав Новицкий, движение "Антиэлитаризм": Всероссийский форум директоров-вредителей

26.09.2014

Позавчера состоялось очередное знаковое мероприятие - II-й всероссийский форум "Актуальные вопросы управления государственной собственностью". Главный организатор и вдохновитель Форума - Объединение корпоративных директоров и менеджеров.

Суть в следующем. Росимуществом была придумана и реализована гениальная идея, почти идеально решившая вопрос общественного контроля над государственными предприятиями. Гениальность и идеальность состояли в том, что на государственное предприятие от общественности "внедряется" представитель, да не какой-то там наблюдатель или аудитор с расплывчатыми правами, а целый директор, член совета директоров - то есть лицо полностью уполномоченное, принимающее решения, имеющее право требовать любую информацию, и все это - на постоянной основе.

На практике получилось не совсем так, как задумывалось. Первопроходцы быстренько создали "профессиональное сообщество" Объединение корпоративных директоров и менеджеров и сплелись в гармонии с Росимуществом, став,  фактически, его внештатным подразделением. То есть реализовали из идеи все, кроме общественной составляющей. Правда, справедливости ради надо отметить, что буквально любой человек с улицы сегодня может войти в это "профессиональное сообщество", предоставив свое резюме и рекомендации и, если с резюме и рекомендациями все в порядке, его даже могут назначить в какое-нибудь банкротящееся ОАО с государственным участием или в бывший совхоз (кроме ближайшего Подмосковья, конечно). Дальше, если человек докажет свою профессиональную пригодность, он может и до Газпрома дорасти, говорят. Правда, за это время он из "представителя общественности" деградирует в "профессионального директора", на что, собственно, и расчет.

И вот эти "профессиональные директора" (самые профессиональные сидели в президиуме) собрались на Форум, чтобы актуальные вопросы ставить. И - поставили. Причем сумели объективно посмотреть на ситуацию "сверху", то есть делились друг с другом убеждением, что государственные предприятия надо как можно скорее приватизировать. "Объективность" заключалась в том, что в приватизированных предприятиях государство директора уже не назначает, следовательно и "профессиональным директорам" там места не будет. 

Так как всем в данном сообществе (не только директоров, но и чиновников Росимущества и каких-то общественных организаций) давно все понятно с управлением государственным имуществом, а болтать о чем-то надо, приходилось псевдонаучными словами-формами прикрывать пустоту содержания. Решили так: раз объективная реальность сплошная скорбь и несправедливость для человека. посвятившего жизнь построению рыночной экономики на земле, будем говорить про реальность идеальную, чистую математическую абстракцию, которой, может, и не существует, но зато на которую все идеи президиума Форума ложатся идеально и дают обильные плоды. Например, был разработан Кодекс корпоративного управления - такой бумажный кирпич неслабой толщины, предусматривающий все ситуации, которые только могут возникнуть в деле корпоративного управления. Там не было только сущих мелочей - не регламентирован порядок "захода" в Администрации различных уровней для получения финансирования и контрактов. 

Очень приятное впечатление также произвел Академик РАН и Председатель совета директоров ОАО "Роснефть" Некипелов А.Д., открывший, что не всегда стоит торопиться продавать государственное имущество, потому что сначала надо к нему тщательно приглядеться, провести дисконтирование (это самое "дисконтирование" уже лет десять является обязательной методикой при проведении оценки бизнеса, а оценка независящим оценщиком перед приватизацией обязательная процедура). Стало намного понятнее, как РАН докатился до того, чтобы Глазьева Академиком сделать. 

Философию мероприятия, читавшуюся на лицах президиума, можно сформулировать следующим образом. Да, мы понимаем, что любые важные решения относительно государственной собственности принимает не Росимущество и даже не Правительство, а горстка референтов из Администрации Президента. Да, мы понимаем, что решения принимаются не исходя из экономической логики, а часто спонтанно и субъективно. Да, мы понимаем, что все, что нам остается в этой ситуации - надувать щечки, плодить тонны бумаги и говорить псевдозаумные слова на Форумах, толча каждый раз одно и то же. Но мы не можем, никак не можем прямо заявить о том, что мы понимаем - иначе всем станет ясно, что мы никому не нужны, и кофе-брейк в Президент-отеле будет have кто-нибудь другой (насчет have - это тоже фишка с Форума, я у "модератора" перенял, он все время говорил "у нас тайминг заканчивается" или "вопрос юзабилити обратной связи").

К сожалению, даже эта проникающая в суть глубин экономических отношений философия - ошибочна. Проблема совсем не в том, что чиновники не дают директорам-профессионалам, чиновникам от экономики и прочим "общественникам" повернуть дело к рынку. Проблема в том, что они пытаются натянуть рыночную форму на совсем уже не рыночные отношения. Фактически, российский "государственный бизнес" (а учитывая его объемы, негосударственным мы можем пренебречь) сегодня существует как единый производственный комплекс, по принципу транснациональной корпорации типа Боинг или Эппл. В этом комплексе-"холдинге" под названием Россия есть доходные подразделения - Газпром, Транснефть, связанные с продажей сырья за границу. Есть - расходные: Рособоронэкспорт, РЖД, Росатомфлот, дорожное строительство. Ну, и еще какую-то часть государственной собственности составляют недоразумения в виде случайно недоприватизированных отраслей народного хозяйства СССР - совхозы в республике Коми, ЗАО "Культурное наследие", ФГУП "Измерительные системы в криптографии", ОАО "Гипротрансстройтехпромканализация". Сами по себе, в отрыве от комплекса, они не имеют ни значения, ни смысла, ими можно пренебречь.

Попытки директоров-профессионалов и чиновников государственных министерств и агентств обустроить этот холдинг по рыночному принципу, сформулировав общие критерии для всех этих частей целого, рассматривая их как отдельные независимые единицы рыночных отношений, выглядят, как если бы центральное руководство корпорации "Боинг" пыталось выработать единые критерии для всех своих подразделений - вне зависимости, занимаются ли они производством или продажей готовой продукции. Производство крыльев, шасси, штурвалов - каждый сборочный цех должен приносить прибыль, соизмеримую с прибылью Отдела продаж готовых самолетов! Если нет -  необходимо срочно избавиться от отягчающих неэффективных производств путем приватизации!

Как назовут менеджмент, занимающийся такими вещами в транснациональной корпорации Боинг? Вредителями. А в России такие люди считаются цветом экономической мысли! Вот и получается, что "ручное управление" из Администрации Президента по принципу "кто первый добежит до нужного кабинета", оказывается эффективнее любых, самых высокомудрых рыночных схем. Оно не делит на части, а сорганизует различные отрасли - этого уже достаточно. Если бы оно при этом было не спонтанным, а продуманным на какой-нибудь внятный период, если бы был контроль за исполнением задуманного, если бы не было частных интересов, то есть, если бы вместо пожеланий отдельных "моральных авторитетов" была Система - эффективность бы повышалась в разы и предел экономического роста, установленный академиками-рыночниками в 5%, был бы легко преодолен.


Источник: Деловой квартал

Вставить в блог
Добавить комментарий
Внимание! Поля, помеченные * - обязательны для заполнения
Наверх
Наверх

Наш адрес


Почтовый адрес
(для писем, жалоб, заявлений):

620012,  Екатеринбург
ул. Ильича,  6, оф. 12

 a.komitet@inbox.ru

Пресс-служба
+7 919 3900 691

Подписка на новости

Архив новостей

Полезные ссылки

Комитет основан в 2002 г.

Уважаемые
посетители сайта!

Официальный сайт Антикоррупционного комитета по Свердловской области открыт для постоянного взаимодействия с гражданами и СМИ, а также органами государственной власти и местного смоуправления, в сети Интернет. Свобода слова гарантирована на сегодняшний день современными цифровыми технологиями. Значение Интернета как средства обмена и распространения информации невозможно переоценить.
Через официальный сайт Антикоррупционного комитета мы будем доводить до Вас и  СМИ информацию о результатах своей работы по противодействию коррупции. Учитывая, что данный интернет-ресурс является, в первую очередь, инструментом обратной связи, сообщайте через сайт известные Вам факты, направляйте жалобы, не будьте равнодушными!

Председатель комитета
Леонид АНДРЕЕВ

                                   

 

Социальный опрос

Вы удовлетворены результатами антикоррупционной политики, проводимой руководством страны?
Все опросы

КОРРУПЦИЯ - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами

Федеральный закон РФ от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

 

«Покупающие власть за деньги привыкают извлекать из нее прибыль».

Аристотель


«Никакие погоны и должности не освобождают от ответственности за преступления и нарушения».

Президент России
Владимир Путин


«Коррупция, как система подкупа должностных лиц, нарушает основные конституционные права и свободы человека».

Председатель
Конституционного суда РФ
Валерий Зорькин


«Для реальной борьбы с коррупцией надо выявлять крупных взяточников на высоком уровне».

Председатель
Верховного суда РФ
Вячеслав Лебедев


«Недобросовестные крупные чиновники создают атмосферу, потворствующую коррупции. Устранение из коррупционных схем их главных бенефициаров в лице высокопоставленных должностных лиц — важная задача».

Генеральный прокурор РФ
Игорь Краснов


«Работа всех ветвей власти должна быть направлена на преодоление клановости и коррупции».

Директор ФСБ РФ
Александр Бортников


«Человек, призванный на защиту закона, не имеет права его нарушать».

Министр МВД РФ
Владимир Колокольцев


«Наиболее важным направлением взаимодействия на современном этапе является борьба с коррупцией в органах государственной власти, где ее проявления наиболее опасны».

Председатель СКР 
Александр Бастрыкин