Комитет основан в 2002 г.

Экспертное мнение

Председатель Антикоррупционного комитета по Свердловской области Леонид Андреев: «Мы приложим все усилия, чтобы все незаконно отчужденные земельные участки были возвращены в собственность Российской Федерации»

02.04.2014

Антикоррупционный комитет по Свердловской области добился отмены постановления о прекращении уголовного дела в отношении высокопоставленных должностных лиц, совершивших отчуждение имущественного комплекса бывшего военного городка в Белоярском районе.


Как сообщили «ВЕДОМОСТЯМ Урал» в пресс-службе Антикоррупционного комитета, по указанию заместителя Генерального прокурора РФ Юрия Пономарева, на основании поступившего в Генпрокуратуру обращения комитета, материалы резонансного уголовного дела  были изучены, в результате чего установлено, что процессуальное решение о его прекращении было принято необоснованно. В настоящее время «отказное» постановление отменено прокуратурой г.Екатеринбурга , а уголовное дело возвращено следователю для производства дополнительного расследования.

Напомним, уголовное дело по факту незаконного отчуждения имущественного комплекса и земельного участка бывшей войсковой части № 19091 Минобороны России в Белоярском районе Свердловской области, находившихся в оперативном управлении и бессрочном пользовании у Уральского юридического института МВД России, было возбуждено в сентябре 2012 года следственным отделом  СКР по г. Екатеринбургу по признакам состава преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ (совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства,  с причинением тяжких по­следствий).

Возбуждалось дело бесфигурантно - в отношении неустановленных лиц, однако достоверно известно, что в схеме по уводу из госсобственности имущества были замешаны бывшие руководящие чины министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (МУГИСО) - министр Вениамин Голубицкий (ныне президент компании «Ренова-Стройгруп» олигарха Виктора Вексельберга) и его тогдашний первый зам Алексей Молотков.

Чиновники МУГИСО Голубицкий и Молотков, не обладая законными полномочиями на распоряжение имуществом Министерства обороны РФ,  сначала незаконно передали военную недвижимость в оперативное управление Уральскому юридическому институту МВД, а затем продали

Еще в ноябре 2002 года Голубицкий личным приказом, не обладая соответствующими должностными полномочиями, разрешил институту МВД продать 11 зданий и сооружений, находящихся в собственности Вооруженных сил Российской Федерации.  В марте 2003 года был заключен соответствующий договор купли-продажи с несколькими частными лицами.

В июле 2003 года Молотков издал приказ МУГИСО № 11048, прекратив «право УрЮИ МВД постоянного бессрочного пользования земельным участком общей площадью 991031 кв. м. северо-западнее поселка Растущий». Граждане Кеткин, Отмахов и Силантьев стали арендаторами огромной федеральной территории под предлогом того, что на ней стоят купленные ими объекты недвижимости.

Конечными приобретателями земель Минобороны оказались Татьяна Алейникова - сотрудница УФРС по Свердловской области, Андрей Алейников, Сергей Отраднов - замначальника УрЮИ МВД, а также граждане Дмитрий Анфалов, Константин Магарас, Алексей Черников, Тамара Коткова и ООО «Коперник». При этом в бюджет от покупателей государственной земли не поступило ничего.

Более того, в 2007 году некогда особо секретное оборонное имущество России, расположенное вблизи Белоярской АЭС, оказалось в залоге у АО «Народный сберегательный банк Казахстана» по зарегистрированной в ФРС ипотеке!

Нарушения вскрылись только в 2012 году, когда по материалам Антикоррупционного комитета, направленным в надзорный орган, прокуратурой Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга была проведена проверка.

По иску прокуратуры 29.05.2012 Белоярским районным судом все сделки по отчуждению имущественного комплекса бывшей военной части были признаны ничтожными, суд истребовал из чужого незаконного владения спорное имущество.

На суде подтвердилось, что среди 11 военных объектов недвижимости на участке были особые: здания оружейных хранилищ, караула, складов, пожарного расчета, КПП, водонасосной станции... Как отмечалось в решении Белоярского суда, «указанные объекты были расположены на всей территории земельного участка, использовались войсковой частью по назначению, являлись имуществом Вооруженных Сил РФ... Большинство документов, входящих в ликвидационный акт войсковой части, имеют грифы «секретно» и «сов. секретно»...

Факты противозаконных действий должностных лиц МУГИСО и УрЮИ МВД, подтвержденные в ходе судебного разбирательства, легли в основу уголовного дела № 120046108, возбужденного городским следственным комитетом  Екатеринбурга по п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ. Однако в октябре 2013 года следователем было вынесено постановление о прекращении данного уголовного дела с формулировкой: «в связи с отсутствием события преступления».

Информация о том, что «громкое» уголовное дело было прекращено, а должностные лица, причастные к незаконному отчуждению федерального имущества Министерства обороны РФ, не понесли ответственности за совершенные ими деяния, вызвала волну возмущения среди жителей Свердловской области и получила широкий общественный резонанс.

По мнению председателя Антикоррупционного комитета Леонида Андреева,  постановление о прекращении уголовного дела № 120046108 было вынесено незаконно. «Ни одно должностное лицо, участвовавшее в данной сделке, не обладало полномочиями распоряжаться военным имуществом Вооруженных сил РФ. Фактически это имущество незаконно выбыло из собственности Российской Федерации без соответствующего волеизъявления собственника. И после этого нам говорят, что «не было события преступления»? Событие преступления было и есть, и оно нашло свое подтверждение в решении Белоярского районного суда, которое, кстати, устояло в вышестоящей судебной инстанции и имеет силу закона, - заявил в декабре прошлого года «ВЕДОМОСТЯМ Урал» глава Антикоррупционного комитета, сообщив, что «отказное» постановление будет в обязательном порядке обжаловано.

Как пояснили в комитете, на сегодняшний день правомерность принятого в мае 2012 года решения Белоярского районного суда подтверждена на всех уровнях. Согласно информации, полученной из ответа ТУ Росимущества в Свердловской области (на официальный запрос, направленный в рамках проводимой Антикорупционным комитетом проверки), в 2014 году Верховным судом принят судебный акт, оставивший в силе все ранее принятые судебные акты. Вместе с тем, вступившее в законную силу решение до сих пор не исполнено - полученная незаконным путем земля и иные объекты недвижимости  Минобороны до сих пор остаются в собственности частных лиц.

Кроме того, как отмечают в Антикоррупционном комитете, по непонятным причинам «хранит молчание» и Управление Федеральной службы безопасности по Свердловской области, в адрес которого были направлены соответствующие материалы, с просьбой о принятии мер, в рамках полномочий ФСБ, направленных на обеспечение безопасности и предотвращение потенциальных угроз для Российской Федерации, возникших в результате незаконных действий должностных лиц - как принимавших участие в отчуждении имущества Минобороны, так и тех, кто проводил расследование данных фактов и не увидел в них состава преступления.

Напомним, что в решении Белоярского районного суда прямым текстом говорится о причинении, в результате совершения незаконных сделок, Российской Федерации ущерба, приведшего к снижению обороноспособности страны, а также о наличии прав иностранной организации - АО «Народный сберегательный банк Казахстана»  - на залоговое имущество. На сегодняшний день незаконно отчужденные объекты недвижимости, расположенные в непосредственной близости к Белоярской атомной электростанции, в том числе имеющее гриф «секретно» и «совершенно секретно» (!), находятся в залоге у банка иностранного государства.

В этой связи Антикоррупционным комитетом в ведомство Александра Вяткина повторно направлены соответствующие материалы с требованием принятия реальных мер в целях устранения возникшей угрозы безопасности Российской Федерации. Кроме того, данная информация также будет доведена до сведения руководства вышестоящих правоохранительных структур - директора ФСБ России Александра Бортникова и руководителя Следственного комитета России Александра Бастрыкина.

Свердловские борцы с коррупцией по-прежнему намерены добиваться привлечения к уголовной ответственности всех бывших должностных лиц МУГИСО и Уральского юридического института МВД России, участвовавших в преступной схеме, а также требуют проведения проверки в отношении должностных лиц правоохранительных органов, занимавшихся расследованием данного уголовного дела. По мнению главы Антикоррупционного комитета, необоснованное прекращение уголовного дела № 120046108 дает основания полагать возможную коррупционную составляющую в действиях (бездействии) правоохранителей в интересах высокопоставленных фигурантов уголовного дела с целью непривлечения последних к ответственности.

В разговоре с корреспондентом «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» глава комитета пообещал, что «громкое» уголовное дело будет на особом контроле. «12 сентября 2012 года решение Белоярского районного суда о признании ничтожными сделок по отчуждению имущества и земель оборонного комплекса официально вступило в законную силу. Больше полутора лет прошло, а решение суда до сих пор не исполнено. За это время руководство территориального управления Росимущества должно было в установленном порядке обратиться в областное управление Росреестра и зарегистрировать право собственности на все объекты недвижимости и земельные участки. Но этого не произошло, - говорит Леонид Андреев. - Аналогичная ситуация с расследованием уголовного дела, которое было возбуждено в том же сентябре 2012 года. Прошло полтора года, а на выходе - полный ноль, выносится постановление «за отсутствием события преступления». Сколько времени потеряно... Очевидно, что кто-то из заинтересованных лиц пытается найти способы ухода от исполнения судебного вердикта и от уголовной ответственности. Мы же будем держать на контроле ход расследования этого уголовного дела и приложим все усилия, чтобы все незаконно отчужденные 11 объектов недвижимости и земельные участки были истребованы из собственности частных лиц и фактически возвращены в собственность Российской Федерации».

«ВЕДОМОСТИ Урал» с интересом следят за дальнейшим расследованием «громкого» уголовного дела.


Ольга ДЕМЕНТЬЕВА

Вставить в блог
Добавить комментарий
Внимание! Поля, помеченные * - обязательны для заполнения
Наверх
Наверх

Наш адрес


Почтовый адрес
(для писем, жалоб, заявлений):

620012,  Екатеринбург
ул. Ильича,  6, оф. 12

 a.komitet@inbox.ru

Телефон
оперативной связи
(343) 345-97-50

Пресс-служба
(343) 271-03-23

Подписка на новости

Архив новостей

Полезные ссылки

Комитет основан в 2002 г.

Уважаемые
посетители сайта!

Официальный сайт Антикоррупционного комитета по Свердловской области открыт для постоянного взаимодействия с гражданами и СМИ, а также органами государственной власти и местного смоуправления, в сети Интернет. Свобода слова гарантирована на сегодняшний день современными цифровыми технологиями. Значение Интернета как средства обмена и распространения информации невозможно переоценить.
Через официальный сайт Антикоррупционного комитета мы будем доводить до Вас и  СМИ информацию о результатах своей работы по противодействию коррупции. Учитывая, что данный интернет-ресурс является, в первую очередь, инструментом обратной связи, сообщайте через сайт известные Вам факты, направляйте жалобы, не будьте равнодушными!

Председатель комитета
Леонид АНДРЕЕВ

                                   

 

Социальный опрос

Какую коррупцию Вы считаете наиболее опасной для развития страны?
Все опросы

КОРРУПЦИЯ - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами

Федеральный закон РФ от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

 

«Покупающие власть за деньги привыкают извлекать из нее прибыль».

Аристотель


«Никакие погоны и должности не освобождают от ответственности за преступления и нарушения».

Президент России
Владимир Путин


«Коррупция, как система подкупа должностных лиц, нарушает основные конституционные права и свободы человека».

Председатель
Конституционного суда РФ
Валерий Зорькин


«Для реальной борьбы с коррупцией надо выявлять крупных взяточников на высоком уровне».

Председатель
Верховного суда РФ
Вячеслав Лебедев


«Состояние борьбы с коррупцией зависит не только от наличия соответствующих законов, а и от того, как эти законы исполняются».

Генеральный прокурор РФ
Юрий Чайка


«Работа всех ветвей власти должна быть направлена на преодоление клановости и коррупции».

Директор ФСБ РФ
Александр Бортников


«Человек, призванный на защиту закона, не имеет права его нарушать».

Министр МВД РФ
Владимир Колокольцев


«Наиболее важным направлением взаимодействия на современном этапе является борьба с коррупцией в органах государственной власти, где ее проявления наиболее опасны».

Председатель СКР 
Александр Бастрыкин